坚决纠正侵害当事人实体权利的生效裁判

    　这次会议的主要内容是总结回顾今年4月全国法院审判监督工作座谈会贯彻落实情况，并就进一步树立正确审判监督理念、加强审判监督职能以及2010年审判监督工作进行部署。同时对第二届优秀再审裁判文书评比获奖者进行表彰。江西高院、上海高院、河南高院、青岛中院、江苏省苏州市虎丘区法院、成都铁路法院在会上作了加强审判监督工作的经验介绍。

    　江必新强调，要坚持严格依法纠错，确保纠错的有效性和正确性。对那些符合法定条件的案件必须裁定进入再审，对确实侵害了当事人实体权利的生效裁判，要坚决予以纠正。不能因为人情关系而妨碍纠错；不能因为怕得罪人或照顾面子或关系而消极纠错；不能因为害怕改判后善后工作难做而拖延纠错；不能因为片面强调维护“既判力”和司法权威而拒绝纠错；不能因为个人或单位的得失而抵制纠错；不能因为考核评比或政绩而疏于纠错；不能因为个人“面子”而“将错就错”。坚持严格依法纠错，同时还意味着决不能随意纠错或违法纠错，决不能因为迁就缠访、闹访而创设不良先例；不能因为人情、关系而“小题大做”；不能因为外界干扰的压力而违心改判；更不能因为利益驱动而“没错找错”。

  　  江必新强调，要坚持案结事了，确保纠纷解决在事实上的终局性。必须将事了作为案结的重要标准，只有纠纷获得实质性解决才能结案，不能留隐患。千万不能因为怕案件事实需要做大量调查取证工作而简单结案；千万不能因为怕善后工作难以协调而维持确有实质性错误的裁判；千万不能因为追求结案率而草率结案。要把调解放在处理再审案件的优先位置，注意总结调解经验，突出调解的实际履行率。要坚守调解法律底线，全面贯彻调解自愿原则和调解内容合法原则。

      江必新强调，要坚持严格自律，确保最后裁判的纯洁性和权威性。

      只有各方面严格自律、管好自己，审判监督才会更有力、更有效、更纯洁、更权威。要进一步加强职业道德教育，进一步加强业务能力培养，进一步转变作风，进一步自觉接受外部监督，进一步开展反腐倡廉。

    　江必新要求从3个方面加强审判监督工作职能：正确履行审判职能，公正高效地办理各类案件；着力建设案件质量监督管理体系，全面提升案件质量；协助审判委员会做好错案分析并总结审判经验。他强调，进一步加强全国基层法院的办案质量，着力完善以公正效率为核心的案件质量监督管理体系建设，是当前基层人民法院工作的一项新的课题。要准确理解案件质量监督管理的内涵，不能将案件质量监督管理简单地等同于案件质量评查、案件质量评估和绩效考核。要清楚界定与把握好法院案件质量监督与法官依法办案之间的关系，把握好上级法院对下级法院的案件质量监督关系，探索出下级法院对上级法院提出异议的必要渠道，法官对案件质量评定的异议方式，努力构建法院与法官以及上下级法院之间共同致力于案件质量监督管理的特有模式。要将案件办理的社会效果一并纳入到考评体系之中，将社会甚至当事人对办案质量的意见及时融入到法院内部的质量监督体系之中。要按照事前、事中、事后监督并举的要求，将重点司法环节、尤其是容易引发不公正和不当延误的司法环节逐一纳入到案件质量监督体系之中，实施全方位、有重点的监督。上级法院对下级法院应当建立必要的、有效的案件质量通报制度。要进一步明确院长、审判委员会、审判监督庭或案件质量监督管理机构之间对案件质量监督的工作关系，进一步衔接好案件质量监督纪检监察监督、错案追究制度、业绩考评制度、人事任免与奖惩制度等之间的关系。